頒布單位:國家建設(shè)部法規(guī)
文號:建住房[2000]201號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳(建委),直轄市房地產(chǎn)管理局:
現(xiàn)將《簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》印發(fā)你們,請結(jié)合各地實際,認真貫徹執(zhí)行!
附件:簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見
二○○○年九月十八日
關(guān)于簡化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記辦事程序的指導(dǎo)意見
為進一步活躍房地產(chǎn)市場,方便當(dāng)事人申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù),規(guī)范市場管理,提高辦事效率,現(xiàn)對房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序提出如下意見:
一、推行房地產(chǎn)交易管理與房屋權(quán)屬一體化
各市、縣房地產(chǎn)管理部門均應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一對外的辦事窗口,實行一個窗口收件、一個窗口發(fā)證,“一條龍”辦公,統(tǒng)一收費,規(guī)范服務(wù)。涉及房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記的,當(dāng)事人只填寫一份申請書,申辦資料提交全后,管理機構(gòu)內(nèi)部傳遞有關(guān)資料,不再重復(fù)收件;房地產(chǎn)交易與權(quán)屬管理機構(gòu)分設(shè)的,由房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)負責(zé)初審,機屬管理機構(gòu)負責(zé)復(fù)審,改變原來分散管理、各自封閉的工作方式!
二、簡化辦事程序,縮短辦事時限
調(diào)整內(nèi)部運行環(huán)節(jié),確立簡捷、必要的工作流程,將測繪及確屬必要的評估等服務(wù)項目從流程中分離出去,取消核發(fā)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶單程序。清理審批中沒有必要提供的各種證件,原則上取消與權(quán)屬登記機關(guān)法規(guī)責(zé)任不直接相關(guān)的收件審核。
建議地方政府根據(jù)程序簡化后的工作量,結(jié)合機構(gòu)改革,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,重新調(diào)整房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬管理成本。
三、推行服務(wù)承諾制度
涉及辦理房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)的服務(wù)項目,要身社會公開辦事程序和服務(wù)承諾內(nèi)容,公開收件范圍,明確辦事時限,增強工作透明度。要設(shè)立投訴臺、咨詢窗口,自覺接受群眾監(jiān)督,保證服務(wù)承諾內(nèi)容落到實處。
四、加強基礎(chǔ)建設(shè),提高現(xiàn)代化管理水平
房地產(chǎn)交易、權(quán)屬管理要積極采用計算機技術(shù),配備適合現(xiàn)代化管理的必要的硬件和軟件系統(tǒng),以提高工作效率,形成有效的監(jiān)督約束機制。加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)資源共享,建立房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布制度,為政府宏觀決策和正確引導(dǎo)市場服務(wù),F(xiàn)有房屋權(quán)屬檔案也要創(chuàng)造條件,盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。
五、主動爭取相關(guān)部門聯(lián)合辦公
為方便群眾辦事,有條件的市、縣,要主動邀請稅務(wù)、金融、中介服務(wù)等部門、單位進駐房地產(chǎn)交易中心,聯(lián)合辦公、集中提供配套服務(wù)。