三門峽市燃?xì)夤芾韺?shí)施細(xì)則
編輯：平頂山樓市網(wǎng)
2009年05月11日14:54
來源：三門峽市人民政府
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩墓芾恚S護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《河南省燃?xì)夤芾磙k法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事燃?xì)赓A存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和燃?xì)夤こ桃?guī)劃設(shè)計(jì)、施工及燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、銷售、安裝、維修、檢驗(yàn)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱燃?xì)猓侵赣糜谏a(chǎn)、生活的液化石油氣、人工煤氣、天燃?xì)饧捌渌鼩怏w燃料。
本細(xì)則所稱燃?xì)馄骶�，是指燃�(xì)庠罹�、公用燃�(xì)獯妒缕骶�、燃�(xì)夂婵酒骶�，燃�(xì)鉄崴�、開水器具、燃?xì)馊∨骶�、燃�(xì)饨煌ㄟ\(yùn)輸工具、燃?xì)饫渑瘷C(jī)、燃?xì)庥?jì)量器具、鋼瓶、調(diào)壓器等。
本細(xì)則所稱燃?xì)饨?jīng)營單位，是指以管道或瓶裝燃?xì)獾姆绞较蛏鐣?huì)供應(yīng)生產(chǎn)、生活使用燃?xì)獾膯挝�，包括其所屬的�?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、灌裝站、氣壓站、瓶裝供應(yīng)站以及燃?xì)庾鰟?dòng)力的機(jī)動(dòng)車輛供應(yīng)站等。
本細(xì)則所稱自供單位，是指以管道或瓶裝方式供應(yīng)本單位生產(chǎn)和生活使用燃?xì)獾膯挝弧?br>
本細(xì)則所稱的高層住宅，是指建筑樓層在七層（含七層）以上的居民住宅樓。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)管理工作，縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作。
市建設(shè)行政主管部門所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)日常管理工作。
第二章 建設(shè)和規(guī)劃
第五條 城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和城市燃?xì)庥?jì)劃由燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門編制。
第六條 新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ桃约叭細(xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置，必須符合城市總體規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和消防安全要求，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門和消防部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第七條 建設(shè)液化石油氣貯罐站，必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
在設(shè)市城市建設(shè)液化石油氣貯罐站，必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
第八條 從事燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、安裝的單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書，并向燃?xì)庑姓鞴懿块T登記備案。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ蹋仨氉袷匾韵乱?guī)定：
（一）采用符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料、零部件及安全附件等；
（二）有具備相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督；
燃?xì)夤こ炭⒐ず�，由燃�(xì)庑姓鞴懿块T組織有關(guān)部門驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十條 城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應(yīng)依照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
高層住宅應(yīng)當(dāng)配套安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工。
配套燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)庑姓鞴懿块T組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得辦理工程竣工手續(xù)。
第三章 經(jīng)營管理
第十一條 管道燃?xì)猓ê夯瘹鈪^(qū)域管道供氣）實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營。
第十二條 燃?xì)饨?jīng)營（自供）單位，必須符合下列條件：
（一）有長期穩(wěn)定、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?br>
（二）有符合規(guī)范要求的貯存、輸配、充裝和殘液回收等設(shè)施；
（三）有符合相應(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員及管理人員；
（四）有固定的符合安全條件的經(jīng)營場所；
（五）有健全的安全管理措施和企業(yè)內(nèi)部管理制度；
（六）有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、設(shè)備和交通通訊工具；
（七）法律、法規(guī)和國家資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
經(jīng)營管道液化石油氣業(yè)務(wù)的，除符合前款規(guī)定的條件外，其液化石油氣貯存罐總?cè)莘e不得低于400立方米。
第十三條 從事燃?xì)饨?jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)先向市建設(shè)行政主管部門提出申請，取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書后，方可向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)營（自供）單位，設(shè)立燃?xì)夤⿷?yīng)站（點(diǎn)），應(yīng)先到城市燃?xì)庑姓鞴懿块T辦理燃?xì)庑袠I(yè)許可證后，方可向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。禁止個(gè)體工商戶經(jīng)營燃?xì)狻?br>
第十四條 燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書和燃?xì)庑袠I(yè)許可證實(shí)行年審制度。未經(jīng)年審或年審不合格的，不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。
嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書和燃?xì)庑袠I(yè)許可證。
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營（自供）單位供應(yīng)燃?xì)獾膲毫�、質(zhì)量和數(shù)量以及液化石油氣鋼瓶內(nèi)殘液存量，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
禁止對未按期檢測或檢測不合格的液化石油氣鋼瓶充裝燃?xì)狻?br>
禁止在貯罐、槽車上直接對鋼瓶充裝燃?xì)猓谷細(xì)馄骶呓?jīng)營單位（個(gè)人）經(jīng)營帶氣商品瓶。不得向無燃?xì)庑袠I(yè)許可證的燃?xì)饨?jīng)營者提供經(jīng)營性氣源。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營（自供）單位應(yīng)保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣。
管道燃?xì)庖蛟O(shè)施檢修需降壓或停氣時(shí)，除緊急情況外，應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶，并告知恢復(fù)供氣時(shí)間。
如遇突發(fā)事故，必須抓緊搶修，并及時(shí)報(bào)告燃?xì)庑姓鞴懿块T和其它有關(guān)部門。
第十七條 燃?xì)鈨r(jià)格的確定和調(diào)整，由燃?xì)庑姓鞴懿块T提出，在供氣成本和稅費(fèi)加合理利潤的基礎(chǔ)上，按生活用氣保本微利、生產(chǎn)經(jīng)營用氣合理計(jì)價(jià)的原則確定。
燃?xì)饨?jīng)營單位不得突破物價(jià)部門核定的差價(jià)率或價(jià)格銷售燃?xì)�，不得向用戶多收費(fèi)和亂收費(fèi)。
燃?xì)庾怨﹩挝徊坏贸鲎怨┓秶鷮ν饨?jīng)營燃?xì)狻?br>
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營（自供）單位停業(yè)、分立、合并、中止經(jīng)營活動(dòng)及其它重大事項(xiàng)變更，必須提前30日報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。重新開業(yè)的，必須按照規(guī)定辦理手續(xù)。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營（自供）單位的氣瓶運(yùn)輸車輛必須到燃?xì)庑袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理氣瓶準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，并在醒目處懸掛“危險(xiǎn)品”警示牌，按照規(guī)定的時(shí)間路線行駛，定點(diǎn)停放。不得無證運(yùn)輸氣瓶。
第二十條 燃?xì)馄骶呓?jīng)營實(shí)行準(zhǔn)銷制度，一臺（個(gè)）一證。
燃?xì)馄骶呓?jīng)營單位應(yīng)持燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)許可證標(biāo)志、產(chǎn)品合格證和安全使用說明書到燃?xì)庑袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)準(zhǔn)銷證。
取得準(zhǔn)銷證的產(chǎn)品，由市燃?xì)庑姓鞴懿块T列入《燃?xì)馄骶咪N售目錄》，并定期向社會(huì)公布。
第二十一條 燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位，必須經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T資質(zhì)審查合格，方可從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。
第二十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)足額繳納燃?xì)赓M(fèi)。逾期不繳的，燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)可以從逾期之日起按日向不繳納燃?xì)赓M(fèi)的用戶加收應(yīng)繳燃?xì)赓M(fèi)用的3‰——1%的滯納金，情節(jié)嚴(yán)重的，可以中止對其供氣。用戶再申請用氣時(shí)，必須繳清所欠燃?xì)赓M(fèi)和滯納金。因氣表發(fā)生故障或由于其它原因無法抄表計(jì)量的，按前3個(gè)月平均用氣量計(jì)收燃?xì)赓M(fèi)。
第二十三條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量向燃?xì)饨?jīng)營（自供）單位查詢，對不符合規(guī)定的，可向燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴，燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起15日內(nèi)予以答復(fù)。
第四章 安全管理
第二十四條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施的維修和管理，并定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
第二十五條 燃?xì)夤⿷?yīng)（自供）站（點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置符合國家規(guī)定的安全警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)、毀壞和覆蓋安全警示標(biāo)志。
嚴(yán)禁在燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)動(dòng)用明火、傾倒垃圾、排放腐蝕性液體、氣體或挖坑取土以及擅自栽種樹木、修建建筑物、構(gòu)筑物等。
第二十六條 燃?xì)鈮毫θ萜鳌踩郊�、�?jì)量器具，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修和更新。
第二十七條 液化石油氣灌裝必須遵守下列規(guī)定：
（一）新鋼瓶首次灌裝前必須進(jìn)行置換或抽真空。鋼瓶灌裝前必須按規(guī)定進(jìn)行抽殘液和瓶體檢查，不符合規(guī)定的，不得灌裝；
（二）氣瓶灌裝量應(yīng)當(dāng)與該瓶標(biāo)志重量相符，其誤差不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)，充裝應(yīng)當(dāng)有記錄；
（三）氣瓶灌裝后必須檢查瓶體和角閥是否漏氣。發(fā)現(xiàn)漏氣的，不得提供給用戶使用；
（四）對出站（庫）的帶氣重瓶必須進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢不合格的鋼瓶不準(zhǔn)出站（庫）。
第二十八條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按使用規(guī)則正確使用燃?xì)猓?br>
（二）禁止盜用或轉(zhuǎn)供燃?xì)猓?br>
（三）禁止對液化石油氣鋼瓶加熱和摔、砸、倒臥；
（四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液；
（五）禁止擅自改換瓶體漆色和檢驗(yàn)標(biāo)記；
（六）禁止自行拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量器具和燃?xì)庠O(shè)施等。
第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營（自供）單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性事故的搶險(xiǎn)預(yù)案，并報(bào)城市燃?xì)庑姓鞴懿块T和消防部門備案。
第三十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蚴鹿孰[患，均應(yīng)立即通知燃?xì)馄髽I(yè)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)。對于發(fā)生燃?xì)庵卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等重大事故，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)立即向燃?xì)庑姓鞴懿块T和其它有關(guān)部門報(bào)告。對燃?xì)馐鹿蕬?yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 罰 則
第三十一條 違反本細(xì)則第八條規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T按照《河南省建筑市場管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十二條 由下列行為之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并可處以3000元以下罰款：
（一）擅自新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ桃约霸O(shè)置燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)；
（二）擅自建設(shè)液化石油氣貯罐站；
（三）燃?xì)夤こ袒蚺涮兹細(xì)庠O(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的。
第三十三條 違反本細(xì)則第十三條、第十九條、第二十條第一款規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十四條 違反本細(xì)則規(guī)定，未經(jīng)年審或年審不合格繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)以及偽造、涂改、出租轉(zhuǎn)讓、出賣燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書和燃?xì)庑袠I(yè)許可證的，由建設(shè)行政主管部門給予警告，并處以2000元以下罰款。
第三十五條 違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，并可處以1000元以上3000元以下罰款：
（一）侵占、毀壞或擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的；
（二） 向無燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書經(jīng)營者提供氣源的；
（三）氣瓶灌裝量不符合規(guī)定或從槽車、貯罐上直接灌裝氣瓶的。
第三十六條 違反本細(xì)則第二十八條第（二）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以500元以上5000元以下罰款。
第三十七條 本辦法所規(guī)定的罰款必須按國家和省的有關(guān)規(guī)定全額上繳國庫，任何單位和個(gè)人不得截留、私分或挪用。
第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營（自供）單位違反本細(xì)則規(guī)定，給用戶造成較大損失或造成責(zé)任事故的，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 對破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施及拒絕、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 行政處罰的決定和執(zhí)行，依照《行政處罰法》的規(guī)定程序進(jìn)行，行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示省政府統(tǒng)一頒發(fā)的執(zhí)法證件。否則，當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第四十一條 當(dāng)事人不服行政處罰的，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 燃?xì)庑姓鞴懿块T人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 本細(xì)則在應(yīng)用中的具體問題，由市建委負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
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