鄭州市人民政府關于進一步加快房地產業(yè)健康發(fā)展的若干意見
編輯：平頂山樓市網
2009年08月15日13:22
來源：鄭州市人民政府
各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府有關部門，各有關單位：
為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，促進我市經濟社會較快發(fā)展，現(xiàn)結合我市房地產市場的實際情況，提出以下意見，請認真貫徹落實。
一、緩解企業(yè)資金壓力，促進項目開發(fā)建設
（一）積極擴大信貸投放。加大與金融部門的協(xié)調力度，支持企業(yè)合理的融資需求，對有實力有信譽的房地產開發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關金融服務。
（二）緩解企業(yè)資金壓力。凡年內開工建設的房地產開發(fā)項目，在開發(fā)企業(yè)做出緩繳書面承諾后，其城市基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費和勞�；稹Ω幕鸬日曰�，延緩至辦理商品房預售許可證時收取。
（三）提高行政審批效率。房地產開發(fā)項目經市規(guī)劃局規(guī)劃許可公示后，市建設主管部門應根據項目規(guī)模大小和工藝復雜程度，提前進入報建和工程招標投標程序，并對工程施工招投標的資格預審和公告時限區(qū)別對待，靈活掌握。
（四）推行工程擔保制度。在房地產開發(fā)工程中，實行工程款支付擔保和合同履約擔保，并進行差別化管理。凡開發(fā)企業(yè)近兩年內沒有拖欠記錄，且實行工程支付擔保、保證農民工工資支付的，可不強制在開戶銀行按期預存農民工工資保證金。
二、加大政策扶持力度，積極促進住房消費
（五）適當調整套型結構比例控制。城中村和舊城改造項目的套型結構比例根據市場供應和需求情況，由市房管部門向市人民政府提出具體的關于調整套型結構比例建議，市人民政府依法對城中改造和舊城改造項目的套型結構比例進行調整。
（六）放寬政策性住房上市交易限制。對2005年10月31日前購買的經濟適用住房，按150元/平方米向市財政交納土地收益等相關價款后可換發(fā)商品房所有權證，實施無障礙上市交易。上市交易后，原房屋所有權人不得再次享受保障性住房優(yōu)惠政策。
（七）引導企業(yè)加快銷售商品住房。已達到預售條件的普通商品住房，凡開發(fā)企業(yè)自愿以低于同地段同類型普通商品住房20％的價格銷售，經有關部門按限價商品住房有關規(guī)定核準后，可作為限價商品住房。
（八）積極嘗試經濟適用住房貨幣補貼制度。市內五區(qū)2007年12月31日前已取得《經濟適用住房購房資格證明》的家庭自愿放棄購房資格轉購普通商品住房的，對其購房面積90平方米以內部分給予每平方米600元補貼，其中市政府補貼500元，項目所在地區(qū)政府補貼100元。貨幣補貼憑房屋所有權證和購房合同實行即購即補，不購不補；所購房屋5年內不得上市交易;未滿5年上市交易的，須全額退還按政策享受的補貼款項；所購房屋產權滿5年后為完全產權。
（九）加快住房貨幣化補貼發(fā)放。行政事業(yè)性單位住房貨幣化補貼對象購買普通商品住房的，按補貼標準一次性發(fā)放貨幣化補貼。
（十）建立廉租住房產權共有制度。實施廉租住房實物配租房源租售并舉試點工作，允許實物配租保障對象以成本價的70％購買廉租住房，產權性質參照經濟適用住房相關規(guī)定辦理。
三、健全市場監(jiān)管機制，確保行業(yè)健康發(fā)展
（十一）建立預售資金監(jiān)管制度。盡快出臺《鄭州市商品房預售資金監(jiān)管辦法》，規(guī)范預售資金的使用，防止出現(xiàn)新的問題樓盤，切實維護購房者權益；商品房預售實行預售審批前公示、預售許可后公示和售房場所現(xiàn)場公示，提高市場透明度，確保群眾明白置業(yè)、放心置業(yè)、安全置業(yè)。
（十二）建立健全風險預警機制。完善房地產市場預警預報體系，健全市場監(jiān)測分析機制，加強市場信息披露，及時發(fā)布“鄭房指數(shù)”，為政府決策、企業(yè)經營和居民購房提供服務。
四、各縣（市）、上街區(qū)可結合轄區(qū)實際情況，參照本意見執(zhí)行。
五、本意見自下發(fā)之日起施行，有效期至二○○九年十二月三十一日。
二零零九年四月二十一日
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